陳定南的功與種下的惡果！法務部行政執政署踩著人民的屍體，炫耀強制執行績效突破６千億，台灣人民行政救濟的假象，遇上了你的生命財產不是你的

#陳定南 的功與種下的惡果！#法務部行政執政署 踩著人民的屍體，炫耀 #強制執行績效 突破６千億，台灣人民行政救濟的假象，遇上了你的生命財產不是你的

行政執行署炫耀績效突破6千億的新聞，根據行政執行署的統計，從2001年後至2022年22年間行政執行署新增的欠稅欠費強制執行案件暴增2020年甚至高達1,431萬件，暴增了近7.6倍。
　
【可怕的問題根源】法務部行政執行署每年編1.9億 #執行獎勵金，執行官成屠宰人民的魔手！
法務部自從2002年陳定南擔任法務部部長時期，把商界與管理學績效評估那套方法放到法務部的檢察官和行政執行官上，於2002年頒布的「 法務部行政執行署及所屬行政執行處執行績效獎勵金發給要點 」明寫著：獎勵辦理公法上金錢給付義務行政執行事件之人員，以提高執行績效「當時法務部長陳定南因為要企業化經營，所以設立獎金制度，1人可領的最高獎金為16萬6920元，十年如一日，而每個分署都有基本責任額，要超過責任額才會有獎金」明定抽成比例，確實是強力的鼓勵。不料卻碰到官場惡習，上有政策下有對策，造成的 #反效果和抓匪諜　一樣，不肖官員可以 #濫權剝奪人民的財產以自肥。

美國歷史學教授 #傑瑞‧穆勒(Jerry Z. Muller)，在《#失控的數據》這本書中深入探討近代量化評鑑制度與績效獎金制度帶來管理上的悲劇與荒謬，#誤用 量化評鑑與績效數據將會 #帶來惡果。

傑瑞‧穆勒在書中舉例，2011年富國銀行集團（Wells Fargo）為了增加獲利，給行員設定了績效目標，達到目標有績效獎金，數千名行員為了要達成績效目標，以詐欺手段賺取績效，比方在客戶本人完全不知情的情況下自製密碼幫客戶在線上開戶或申請銀行卡。這項詐欺行為被批露之後，富國銀行被聯邦消費金融局罰款一億美金，對這家公司的傷害不僅僅是金錢上的損失，還有名譽。我們看到以評量績效來進行獎勵，出現與預期完全相反的結果。

《失控的數據》一書又提到另外一例，警察為追求降低犯罪率的績效目標，接到案件的警官可以故意把案件分到錯誤的類別中，或是修改報案內容，把它變成較輕的罪。「非法侵入」可以改成「擅自進入」，「破門闖入車庫偷竊」可以改成「損毀他人財物」，至於竊盜可以改成「遺失財物」。另外，緝毒組的刑警感興趣的是如何達到績效目標，一天之內逮捕五個販毒的青少年，所產生的績效數據比花好幾年的時間逮捕大毒梟要好看得多。試圖將績效做為獎賞，很可能會 #導致反效果。

傑瑞‧穆勒透過《失控的數據》一書，解析人們沉迷績效制度帶來的後果，書中整理醫療、教育、企業、政府、軍警、金融投資、慈善事業等 #不同領域的案例，說明績效制度帶來的災難與惡果。

從小我們就被教育成績效可以激勵士氣，都認為用績效指標來決定發放獎金，可以提升行政效能。而《失控的數據》的作者傑瑞‧穆勒打破大家的認知與觀念。傑瑞‧穆勒認為績效的優點已經被過度誇大，而為了它們所要付出的代價與痛苦通常都沒有獲得大家的重視。作者認為以績效做為獎勵，在賺取利潤的機構中，這麼做或許會很有效，但在那些對工作懷抱更高理想的 #公權力機構中，只要獎賞與績效綁在一起，就會變成一場 #欺瞞的遊戲。

陳定南於2006年因癌逝世，此時執行績效獎勵金的反效果已然出現，基層出現反省聲音。根據2007年花蓮行政執行處執行官陳右唯在其「行政執行業務推動與績效獎勵金之研究」報告中直言痛批 (第8頁) ：「行政執行處的最終目標是為達成憲法第十九條，租稅公平的目的，獎勵金、績效及拘提、管收，都只是為了達此目的的手段，絕非行政執行的目的。現行制度卻以執行拘提、管收義務人的件數來評比執行官的考績，或使執行員得以因拘提人數而領取獎勵金，這種没有衡量拘提、管收必要性、合目的性的比賽制度，皆非正常法治國家應為的行為。」「或許我們認為南京大屠殺，德國屠殺猶太人，已經是很遠的事，也是特定人的罪惡，然而我們不可以忘記，一個 #希特勒、一群日本軍官，並不可怕，#可怕的是 有好幾百萬人參與這場比賽砍人頭，坑殺人種的行為。而人類終於決定那是錯的事，是在死了上百萬人之後。」「我們呢？僅僅為了分數濫行拘提，明知未達管收要件，未聲請管收卻以拘提送管收二十四小時的時間為理由，禁錮義務人，以逼迫義務人付錢。這樣的事情不但被鼓勵，還要求加碼……。難不成合法擄人勒贖的目的，是為了榨取義務人的錢，作為政府的財源，以利日後福利社會？而這些榨取的金額當真足以彌補因為政府不當執行所衍生的社會問題及所增加的社會成本？」

執行署失控像癌症 廢掉獎金廢掉貪心！
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